三四线城市建保障房应因地制宜

　　因地制宜

　　货币化政策应尽快上马

　　为实现中低收入群体实现安居，政府花大力气建设保障房，几年“高速”建设期检验之下，原有政策出现重重困难。

　　一些干部认为，很多地方楼市去库存压力都很大，2016年确实不再适合强推保障房实体建设，有需求的地方可以同上级部门协调订立指标。此外，应该考虑尽快推行货币化政策以补贴代替。“地方有发放保障房租赁补贴的经验，可考虑推行货币化补贴政策。”

　　此外，记者了解到，经济适用住房购买五年后，可上市交易的环节存在“盲区”。目前，河北多地都有认购已超过五年期限的经适房，除拥有地方立法权的唐山市已出台具体条例，该以何种方式、扣除收益部分多少，其他地方手足无措。这种情况不仅在河北，在全国很多地方的实操中，都是“摸着石头过河的情况”。

　　石家庄房地产协会副会长李水源表示，保障房建设可考虑因地制宜。一般的三四线城市，经济不太发达，与北上广深等部分经济、人口体量大的一二线城市情况并不相同，建设保障房的压力大。此外，一些政府存在短期行为，只考虑本届任职期间的财政收入，又不愿意建保障房为他人作嫁衣裳，这都导致了保障房工作出现现在的困局。

　　有分析师也建议，从建造规模、到具体层面上如申请条件、面积、格局等，取消全国“一刀切”。商品房和保障房供需有自身特点，根据实际情况做调整才好尽快消化。

　　一些基层干部建议，应该尽快协同建立个人诚信系统，同时调整审计标准。基层干部希望能够协调建设个人诚信系统，这样将有利于保障房后期核查工作。将各部门审核的要求统一纳入系统，审计工作也方便开展。

　　记者调查还发现，按照现有审计要求，一些患大病、真贫困、无住房的群众，因开一家小食品店，审核后就不能申请住房。这部分人群既要坚持政策、还要兼顾人情，基层干部操作中非常为难，希望审计工作相应进行调整。