非生产性非住宅房产

　　非生产性非住宅房产

　　非生产性非住宅房产，是指非生产部门和行业使用的住宅以外的那些房产。它包括营业性房产和非营业性房产两部分。

　　1.营业性房产

　　是指城市经营性单位和企业进行贸易和经营性服务活动所使用的房产，如商店、餐馆、银行、邮电局(所)、旅馆、饭店、交易所等直接从事经营活动的房产，以及它们的辅助用房等。

　　营业性房产是城市流通部门和其他第三产业部门从事商业和经营性服务活动的必要物质条件，它对商业和经营性服务活动的经济效益的制约性，因商业和服务活动的特殊性而表现得很强。例如，房产所处的位置、房产的质量和内部结构等，对商业等服务活动的经营效益有决定性的影响。而且，一个城市的繁华程度如何，很大程度上取决于这类房产的规模和质量。

　　由于营业性房产在参与商业和经营性服务活动中，是发挥固定资本的职能，所以它在价值周转方式上与生产性房产相似。不过它的价值不是转移到新的物质产品中去(商业和服务活动不直接创造物质产品)，而是转移到商业及服务业所提供的非物质化服务产品中去，并直接从营业收入中扣回。同时，因这类房产是服务于第三产业，所以其产权形式客观上比生产性房产的产权形式更为灵活。

　　2.非营业性房产

　　又称行政事业性房产。是指党、政、军、卫、文、教、科技、体育(一部分是营业性的)、宗教和其他部门使用的，不具有经营性，又不属住宅的非生产性房产及其辅助房产。

　　这部分房产是国家行使政府职能，保证必要的社会公益事业的正常运转和发展的必要物质条件，也是非政府性的社会福利和慈善事业正常运转和发展的必要物质条件。其最大的特点，是它与人们的政治和文化等精神生活的关联性很强，而与人们的物质生活之关联性则较弱。因此，这部分房产的物质形态在建筑风格和位置坐落等方面，都有自己的一些特点，它除了满足各种使用需要外，很注重反映人文历史和民族风貌。

　　这部分房产因大多是政府出资建造，且通常只供行政事业单位使用，所以其商品属性表现得较弱。其实，无论它由谁出资建造和供谁使用，它的建造过程都是一个典型的商品生产过程，充满了各种商品交换关系。它建成交付使用后，进入了公共消费过程，不能据此来否定其商品属性。况且，当这些房产因各种原因不再适宜作为非营业性房产时，政府或其他所有者常将其出租或出售给其他主体改作另外的用途。这种重新进入流通的现象，正好说明这些房产是商品。

　　因为不以盈利为目的，又是公共消费，所以非营业性房产的价值周转方式与生产性和营业性房产都不一样。它主要通过国民收入再分配的形式，从政府财政收入中得到补偿，即通过财政和补贴得到补偿。非营业性房产的产权一般都是政府所有，只有少数是民间社会团体所有。