学区房改造风波：全国多个城市相继出手，严禁以学区房名义炒作房价

　      西安又成了严禁“炒学区房”的城市。

 

　　“西安楼市过火，房价连续62个月上涨。 特别是在好学区房，如果没有诚信销售的业主随便挂高房价，遇到外国客人或着急买房的客人，真的会成交。 ”。 7月9日，在西安一家大型中介公司工作的李华(化名)告诉时代周报记者。

 

　　但是7月8日以后，西安的学区房有了上升和变化。

 

　　7月8日，西安住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，明确房地产经纪机构、房地产销售服务人员不得以“学区房”、“学位房”等名义炒作房价，不得诱导小区业主哄抬房价。

 

　　西安又成了严禁“炒学区房”的城市。 今年以来，包括广州、重庆、厦门、成都、大连在内的许多城市纷纷出手，严整了“学区房”的混乱局面。 4月30日，中共中央政治局会议进一步建议，防止以学区房等名义炒作房价。

 

　　“以前，也有针对学区虚假宣传和炒作的市场秩序整顿和巡逻，但力量和范围没有这么大。 》7月8日，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉时代周报记者，此次中央直接下发文件，各部门将协调配合，直至长效机制形成。

 

　　禁止加印“学区房”

 

　　今年以来，从中央到地方，都不约而同地将“学区房”纳入了重点整治范围。

 

　　5月24日，广州市教育局联合多个部门发布相关通知，依法监管房地产配套教育设施的广告宣传行为，根据情节轻重和后果严重程度，按照相关规定处理配套教育设施广告相关违法违规行为。

 

　　政策的触发点是，进入今年以来，天河、南沙等行政区相继发布学位警报。 今年4月30日，天河区教育局发布了相关信息。 华阳小学、龙口西小学等5所学校近年来户籍学生数量逐年增加，学位越来越紧张，因此特别对这5所学校2022年开始招生提出了警告。 5月6日，南沙区教育局也公布了区内8所学位紧张的学校，包括广州市执信中学南沙学校、华南师范大学附属南沙小学等。

 

　　“各区发布学位警报除了人口流入带来的教育资源建设压力外，近年来，许多地区的新楼盘相继迁入，教育资源失衡。 

 

　　除广州外，各地相继发表文章，全方位、多渠道搅乱“学区房”。 3月30日，重庆市市场监督管理局发布相关文件，明确房企和房地产经纪人不得明示或暗示购房者购买商品房可以签约中小学入学。 4月16日，厦门多个部门发行《专项行动工作方案》，将“利用学区房等概念进行翻拍，哄抬房价”等行为纳入重点整治范围。 5月19日，成都多个部门联合印发相关通知，明确5-6月在全市开展学区房等虚假违法广告专项整治工作。“最近，全国相继出台了相关政策，主要是由于此次房价上涨，导致学区住宅的维修力度有所提高。 不是政策大幅放宽，而是楼市大环境变化后，市场自发反弹，其中学区住宅再次成为该楼市复苏的推进器。 》李宇嘉向时代周报记者强调，打击学位房名义炒房价，表示楼市调控更加关注民生保障与住房不炒的融合，表示未来学位房政策的变化方向将导致房屋与学位逐渐剥离。

 

　　各地加快学区改革

 

　　在严禁校园炒作的同时，北京、上海、成都等城市为了促进义务教育的高质量均衡，相继出台了多所学校的切割、名额分配等一系列措施。

 

　　今年1月，上海市教委等部门下发《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》，促进校长教师合理流动，为优化中小学教师资源配置提供制度保障。 3月，上海市教委发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，到2022年，上海所有不选调生的中学，原则上可以获得市里优质高中分配的名额，最大限度地保证学校之间的平等。

 

　　“3至5年内，通过骨干教师流动、培养等多种途径，确保各小学至少有1-2名高级教师，各中学高级教师的比例在5%以上，各高中有1名正高级教师。 ”上海市教育委员会人事处研究员孙鸿公开表示。

 

　　今年4月，北京西城区、海淀区、东城区等分别出台了义务教育阶段入学实施办法，再次明确对特定时间段购房家庭的孩子入学实行多所学校的切割政策。

 

　　其中西城区规定，2020年7月31日以后，法定监护人在本区取得房屋所有权证书的家庭，适龄儿童申请上小学时，不再办理注册入学划片学校，均采用多学校划片方式入学学区或邻接学区东城区表示，入学登记的实际居住房屋不动产权属证书是2018年12月31日以后取得的家庭，通过计算机派遣方式在东城区内多所学校切割安排入学。

 

　　“在多所学校进行切割是指改变过去几所与楼盘所在学校直接对应的“对口直升机”，使多所楼盘与多所小学相对应，能进入哪所学校，最后都存在变量。 ’李宇嘉告诉时代周报记者。

 

　　红塔证券的李奇霖指出，由于优质教育资源具有稀缺性，优质教育资源背后的附属物学区房在过剩的流动性环境下，容易形成涨价预期。 为了实行“不炒房”，必须打破学区房间背后优质教育资源的稀缺性和确切性。 之后，预计将通过推进多所学校的切割、限制学区室的入学名额，以及例如6年一个名额等公民进行相同的招聘，降低学区室的确定性。