阳泉实施“1+3+3”打造网络交易监管新局面

　　去年以来，山西省阳泉市市场监管局在网络监管工作中，整合省市县及相关部门的监管力量，全力实施“1+3+3”工程，以一体化思路推动上下联动、横向贯通，同向发力、同频共振，提升网络市场监管效能，案件数量和质量再创新高，有效维护了网络市场秩序。

　　据介绍，该局实施的“1+3+3”工程是指建立协同机制，织密“一张网”；疏通上下堵点，实现“三级贯通”；聚焦综合监管，实现“三方共治”。

　　在机构框架上，该局突出系统集成，构建以市场监管总局“智慧网监”和山西省局“银河”监测平台为双核心的监管中心；积极构建覆盖市局各业务科室、各县区局、基层所、下属单位的监测及线索分流网络。在内部整合上，该局探索联动机制，构建以网监为中心，互联网广告、两品一械、知识产权保护、网络餐饮等多领域执法联动机制，打通业务壁垒，提升执法效能。在对外联动上，该局强化联席机制，充分发挥网络市场监管厅际联席会议机制作用，推进各成员单位组织开展“网剑行动”，进一步整合各部门网络交易监管力量，形成了线上线下线上线下全覆盖、各业务领域分工协作、齐抓共管的网络交易监管格局。

　　通过网络交易监测中心系统，该局对辖区电商平台、微信公众号、网店及企业网站进行全方位监测，及时发现广告、商品中涉嫌违法违规线索，对其中的线索通过监测信息分发系统，按照属地管辖派发至各市场监管所，畅通省市县三级，实现一线执法力量定向监管、靶向执法，将违规行为和交易纠纷解决在萌芽阶段。同时，该局建立远程培训和视频会议室，配置实现从省局到各县区局视频会议延伸，相关培训和会议可以直接覆盖省市县三级，大大缩减人员跑动导致的人力浪费，有效提升了工作效率。

　　聚焦综合监管，该局利用监测信息分发系统，要求执法人员在政务微信上收到任务后及时检查并进行反馈，实现事中事后监管的闭环管理。该局按照统一设计、综合支撑的理念，围绕提升重点领域监管业务支撑能力的总体目标，实现重点领域监管与日常监管、投诉举报、执法稽查等领域业务系统的互联、互通、互用，全面推进网络监管业务系统一体化、集约化建设，提升相关业务领域横向协同、上下联动、综合监管的支撑能力，实现了网络监管、业务专业监管、属地单位事中事后监管“三方共治”。

　　“1+3+3”工程不仅是网监工作的抓手，也是开展工作的有力武器。2021年山西省阳泉市共监测网络案件线索200余条，查办网络违法案件159起，同比增加85%，罚没款38.685万元。