公积金改革配套措施有利于首套购房群体

日前，住建部发布了贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的实施方案（下简称“实施方案”）。其中，在主要任务和具体措施中提出，完善房地产宏观调控。根据房地产市场分化的实际，坚持分类调控，因城施策。坚持加强政府调控和发挥市场作用相促进，使房地产业与经济社会发展和群众居住需求相适应。建立全国房地产库存和交易监测平台，形成常态化房地产市场监测机制。实施住宅用地分类供应管理，完善和落实差别化税收、信贷政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制，支持居民合理住房消费。

建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”源于2013年党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，本次住建部在实施方案中再次阐述，我们认为未来住房公积金改革或将提升立法层级，通过出台《住房公积金法》类似法律文件，在法律层级上提高住房公积金相关规范的强制性和约束力。另外关于“支持居民合理住房消费”，亦是在当前房价上涨压力过大的背景下公积金改革另一重要原则，即支持合理住房消费，抑制投机性购房消费。

　　“实施方案”对住房公积金的使用提出了新的要求，认为在提取、使用、监管等方面会改进机制，这也是针对目前公积金提取等乱象而提出的新要求，总体上看，公积金后续改革的思路是明确的，即优先给予首套购房群体，同时在全国建立一个统一的公积金调配市场。