先锋区致力于建设长三角人才一体化发展先行区、人才集聚重要核心区、人才开放合作引领区以及人才制度创新试验区。以共用上海人才智力为重点，先锋区将实施“百千万”人才集聚行动，目标新集聚沪甬高端人才智力合作项目超过100个，新引进上海高校优秀大学生1000人以上，带动集聚各类人才10000人以上。
根据今年年初杭州湾新区发布的《沪甬人才合作先锋区建设行动方案（2021-2025）》，先锋区建设将按照先导区、拓展区、联动区一体规划，分步实施。
先导区
先导区位于杭州湾新区数字经济产业园及周边地块，占地面积约3500亩，聚焦数字经济、新材料、先进制造等高端高新产业。
拓展区
拓展区为中远期发展规划空间，规划总面积约6.7平方公里，计划2022年启动建设，作为先导区块未来空间拓展和品质提升配套。拓展区将导入人才大厦（人才会客厅）、最美人才公寓等高端化公共服务资源，整体提升先锋区能级。
联动区
联动区位于前湾片区南部核心区，属慈溪环杭州湾创新经济区地块，目前已建成慈溪沪甬人才合作服务中心、中科院上海分院慈溪中心、上林英才创业园、上海漕河泾开发区慈溪分区等。联动区将与先导区和拓展区深化合作、发挥合力，形成互利共赢共同发展的格局。
开园当天，《宁波杭州湾新区关于强化沪甬人才合作先锋区人才创业创新的若干措施》正式发布，共包含八条政策，简称“先锋八条”。其中明确，世界知名高校、国内重点高校紧缺专业大学生（毕业两年内）到先锋区等企业工作，给予最高6万元的生活安居补助外，且按本科生25万、硕士生30万、博士生35万的标准给予购房优惠（或补助）。技能人才，则可享最高3万元安居补助、25万元购房补贴。
